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西区行政审批局坚持以人民满意为最高标准，把群众的事当成“自己的事”，以企业和群众的实际需求为导向，聚焦审批服务中的堵点、难点和痛点，全面深化行政审批制度改革，全力推行“一网、一门、一次”服务模式，努力营造高效规范、阳光温馨的政务服务环境。

一、简政放权、规范管理，审批服务“一门”办

一是落实审批服务“一门化”。对照西区行政权力事项清单（2018年版）》对区级审批服务事项进行动态调整和公开，与22家审批职能部门重新签订《行政许可授权书》，将204项行政许可事项、332项公共服务事项纳入政务大厅，实行一门受理、限时办结、全程监督的服务机制，使企业和群众“进得一扇门、办成所有事”。目前，290项政务服务事项可以在政务大厅实现“立即办”。二是开展审批服务便民化。以“重心下移、事权下放、服务下沉、便民快捷”为核心，实现政务服务层层下放。下放62项区级服务事项到基层便民服务中心办理，使群众就近办成事，打通服务群众的“最后一公里”。建造“24小时自助服务亭”，引入自助服务终端，提供全天候的政务服务，提升群众的获得感和满意度。三是开展“减证便民”行动。砍掉各类无谓的村（社区）证明事项53项，仅保留12项，缓解了企业和群众办证难、办事难的“顽疾”。

二、强化公开、优化流程，推进审批服务“一次”办

一是开展“最多跑一次”改革。严格执行窗口工作人员服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等服务制度，一次能办好的，坚决不让群众跑两次。编制公布“最多跑一次”事项清单，对清单内事项办理流程进行全面优化再造，实现简易事项即来即办、复杂事项办理全过程“最多跑一次”。入驻政务大厅的审批服务事项80%以上实现“最多跑一次”。二是梳理公布标准化办事指南。以全国基层政务公开标准化规范化试点工作为契机，对全区行政许可和公共服务事项的办事指南进行标准化梳理，通过政务服务网、手机APP、微信公众号、自助查询机等，对办理流程、资料清单、办理时限、政策依据等进行全口径公开，解决群众因信息掌握不充分、资料准备不齐全导致的多头跑、重复跑、盲目跑。三是开展“主题式”服务。以群众的视角出发，探索开展集成式、整体性的政务服务模式。编印了群众办事、创业《一本通》便民服务手册，立足公民个人生命成长周期中的出生、上学、就业、结婚、购房、养老等各环节可能遇到的事项，列出简明办理指南，让群众遇事不着急、办事有方向；对公民在创业过程中可能遇到的单个、零散的事项进行系统化和全流程串联，以最简申报清单的形式告知市场主体，使群众获取信息更直接、更清晰，一次就能办成事。四是再造审批流程，服务企业发展。针对企业开办难、投资项目审批难以及市辖区审批权限小等问题，积极争取市级相关部门的支持，建立起以市区联动审批为核心的联办联动审批机制，再造审批流程，压缩审批时限，开启“极简极速审批”模式。重大招商引资项目从名称核准到取得营业执照可实现即办，其它企业的开办时间从法定的30个工作日提速为3个工作日；工业建设项目从登记立项到开工建设的审批时限由原来的3至5个月，压缩至最短理论审批30个工作日，努力为西区“再生式”转型发展营造良好的政务服务环境。

三、建强平台，优化服务，推进审批服务“一网”办

一是全面落实全省一体化政务服务平台（2.0版）升级改造和上线运行工作。抓好基础信息配置、事项认领、事项梳理、编辑上报、操作培训、办事应用等工作。认领的5478项事项网上可办率达97％。二是开发建设西区“智慧政务”平台。基于“互联网+政务服务”的理念，开发建设了集“掌上办事大厅+网上办事大厅”和“综合管理系统+综合业务系统”为一体的政务服务平台。通过门户网站和手机APP、微信公众号，向群众提供网上公开、咨询、预约、申报、评价五大功能的“一站式”服务。目前，已开通31个区级部门网上窗口，801项审批服务事项全部纳入网上办理。群众只需一台电脑或手机，足不出户即可实现申请网上递交、材料网上传输、审批网上通过、结果网上告知、证件快递送达，真正实现办事“零跑路”。三是推动实体大厅向“智慧化”迈进。全力打造智能化、数字化政务大厅，引入预约排队系统、满意度评价系统、自助查询系统、数字化窗口工位系统、新媒体信息发布系统；实现网上、掌上办事大厅与实体大厅深度融合，全面实现“一网”通办、“一号”申请、“一窗”受理，让群众办事“找得到、看得懂、办得快、可监督”，营造了高效、温馨、便民的政务环境。