2021年8月西辰软件政务公开案例——紫阳阳光政务微信公众号发布了“四个“标准化”  服务“零距离””的文章，现转载如下：

四个“标准化”  服务“零距离”

——紫阳县推进基层政务服务标准化建设典型案例紫阳县行政审批服务局

近年来，紫阳县为深化“放管服”改革，进一步提升政府治理能力和水平，不断优化提升营商环境，坚持以“集约整合、方便群众”为原则，持续推进基层政务服务标准化建设，促使政务服务触角不断向基层延伸，更多事项在群众“家门口”即可完成办理，实现了服务企业群众“零距离”，为促进县域经济高质量发展提供了有力保障。

一、基本情况

紫阳县位于陕西南部、巴山北麓、汉江上游，国土面积2204平方公里，35万人口，辖17个镇、207个村（社区）。紫阳境内山大沟深坡陡，镇村距县城路程遥远，群众办事极不方便。为解决企业群众办事难的问题，县委、县政府把推进基层政务服务标准化建设作为转变政府职能、提高为民实效的突破口，坚持从便民利企出发，扎实推进事项标准化，场地标准化，管理标准化，服务标准化，努力打造打造“放管服”改革新高地，进一步提升了行政效能和服务水平，优化了企业群众办事创业环境和便利度，有效激发了市场活力和社会创造力。

二、具体做法

事项标准化，确保“易操作”。对标陕西省“四级四同”事项库并结合紫阳实际，对镇村社区小微权利清单的事项名称、设定依据、申报条件、申请材料、审批流程、办结时限、收费标准、审查要点等环节和要素进了“颗粒化”梳理，逐项编制并印发镇、村、社区、新型社区《权力清单》和《办事指南》88项、44项、35项、45项，实时更新并对外公开了基层所有服务事项“码上晓”，企业群众随时随地“易获取”。进一步明确了服务范围，优化了操作流程，厘清了权责边界，对内规范了操作流程，对外明确了办事要点。实现了政务服务“小微权力”全覆盖下沉，推进了更多事项在群众“家门口”即可完成办理，企业群众办事“好参与、易操作”。

场地标准化，追求“好体验”。按照《陕西省政务服务地方标准》（DB61/T1121-2018）和紫阳县基层政务服务标准化建设“十统一”要求（即统一场地建设、统一窗口设置、统一形象标识、统一人员配备、统一服务事项、统一办事指南、统一管理制度、统一服务规范、统一办事平台、统一督查督办），对镇村社区首批51个试点的门头牌匾、形象标识、岗位监督、办事指南、信息公示等进行了统一规划和集中建设，统一配备了政务公开终端和“好差评”评价器等便民服务设备，进一步提升了基层实体政务场地的标准化、规范化、智能化水平，打造了温馨、舒适的办事环境，优化了企业群众的办事体验。

管理标准化，扎实“促规范”。依托紫阳基层政务智慧平台，统一事项进驻，严格人员派选，严格执行首问负责、信息公开、一次性告知、服务承诺、限时办结制，让企业群众就近享受到“一站式”“一条龙”高效便捷服务。通过“远程视讯”系统，建立了镇村社区与县政务服务中心之间互联共享、即时获取的信息沟通和业务咨询机制，促进了基层政务服务的“跨界融合”和高效运转。定期评选“党员示范岗、流动红旗岗和先进个人”，形成了争先创优、引领示范的良好氛围和长效管理机制，提升了工作人员的主动性和积极性。

服务标准化，聚力“塑品牌”。以方便企业群众办事为出发点，探索形成“五窗联动”服务模式，着力打造“阳光政务”品牌。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、结果限时办结、证照免费送达”一体化运行模式。免费赠送集营业执照、印章、税控盘等为一体的“企业开办大礼包”，促进市场主体发展。畅通“好差评”渠道，让权力在阳光下运行，自觉接受各方监督，倒逼服务水平提升。推行“延时服务”“上门服务”，为群众办事提供全方位保障，着力构建“阳光、便民、快捷、高效”政务服务品牌。

三、取得成效

紫阳县通过夯实基层政务服务标准化建设，深化事项集中办理和流程优化，推进了“一网、一门、一次”政务服务改革进程，完善和延伸了基层政务服务体系，形成了县、镇、村三级便民服务快速通道，最大限度为企业群众提供了便捷高效的就近服务，促使放权更精准、审批更高效、功能更完善、服务更优质。“十三五”期间，县域内镇村（社区）累计就近办理各类服务事项20余万件，净增市场主体15050户，同比“十二五”增长149.7%。